濟建質安站字〔2017〕19號
為進一步規(guī)范建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)信用評價管理工作，逐步完善建筑行業(yè)誠信體系建設，統(tǒng)一質量安全監(jiān)督評價評分標準，根據(jù)《濟南市建筑施工企業(yè)信用評價管理辦法》（濟建發(fā)【2016】59號）、《濟南市工程監(jiān)理企業(yè)信用評價管理辦法》（濟建發(fā)【2016】60號）文件相關要求，結合監(jiān)督工作實際，研究制定濟南市建筑施工及工程監(jiān)理企業(yè)信用評價質量安全監(jiān)督評分標準，現(xiàn)通知如下：
一、在本市行政區(qū)域內對建筑工程實施質量安全監(jiān)督檢查，并對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的信用評價管理工作進行評分時，應嚴格按照《建筑施工及工程監(jiān)理企業(yè)信用評價質量安全監(jiān)督評分標準（試行）》（附件一，以下簡稱監(jiān)督評分標準）執(zhí)行。
二、濟南市工程質量與安全生產監(jiān)督站負責全市建筑工程施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的施工現(xiàn)場質量安全監(jiān)督信用評價評分工作。
縣、區(qū)質量安全監(jiān)督機構負責本行政區(qū)域內建筑工程施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的施工現(xiàn)場質量安全監(jiān)督信用評價評分工作。
三、對建筑工程施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的施工現(xiàn)場質量安全監(jiān)督信用評價評分工作應結合日常監(jiān)督檢查工作同步實施；評價扣分時，應根據(jù)監(jiān)督評分標準內容，現(xiàn)場下達《企業(yè)信用評價質量安全監(jiān)督扣分通知書》（附件二），并由各方項目負責人現(xiàn)場簽字確認；現(xiàn)場扣分的同時，必須將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題在監(jiān)督系統(tǒng)中進行登記，使扣分情況實時上傳至建委誠信評價管理系統(tǒng)。
四、當監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場管理或工程存在違反監(jiān)督評分標準規(guī)定的多項問題時，應分別予以計分，并將計分總和作為一次監(jiān)督檢查評價的最終扣分。
五、市站各監(jiān)督科室及各縣區(qū)質量安全監(jiān)督機構應將各工程項目的《企業(yè)信用評價質量安全監(jiān)督扣分通知書》及時上報市站業(yè)務管理科，業(yè)務管理科應于每月28日前將《企業(yè)信用評價質量安全監(jiān)督扣分匯總表》（附件三）上報市城鄉(xiāng)建設委建筑業(yè)管理處。
六、質量安全監(jiān)督機構工作人員應當嚴格按照有關規(guī)定實施企業(yè)信用評價評分工作。對于在評分過程中玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
濟南市工程質量與安全生產監(jiān)督站
2017年 4月17日
附件一
建筑施工及工程監(jiān)理企業(yè)信用評價質量安全
監(jiān)督評分標準（試行）
（一）施工企業(yè)
評價內容 | 存在問題 | 扣分分值 | |
（D1） 未按合同履約造成工程延期交付使用 | / | 20分/項 | |
（D2） 未按合同或相關規(guī)定履行保修義務或拖延履行保修義務 | 對于在保修期限內的房屋質量問題，監(jiān)督機構下達《工程質量缺陷投訴處理通知書》后，責任單位無故拒不處理或不按期處理完成 | 10分/次 | |
（D3） 未嚴格執(zhí)行國家強制性標準 | 1.結構工程出現(xiàn)嚴重質量問題，經鑒定檢測需補強加固處理 | 3分/次 | |
2.對于監(jiān)督機構抽查提出的違反國家強制性標準的質量安全問題，經復查仍未整改到位 | |||
（D4） 未按審查合格的施工圖設計文件施工 | 1.施工圖紙未經審查，擅自施工 | 3分/次 | |
2. 涉及地基基礎和主體結構安全性、建筑物加大加高、不符合建筑節(jié)能強制性標準及綠色建筑標準的重大變更未經圖紙審查，擅自施工 | |||
（D5） 使用不合格建筑材料或偷工減料 | 1.鋼筋、混凝土、防水、保溫等重要建筑材料未進行復驗，擅自使用 | 3分/次 | |
2.重要建筑材料復驗不合格，擅自使用 | |||
（D6） 未按規(guī)定編制專項施工方案或專項施工方案未通過專家論證擅自施工 | 1.未按照規(guī)定編制專項施工方案 | 3分/次 | |
2.未按規(guī)定對超過一定規(guī)模危險性較大工程安全專項施工方案進行論證 | |||
3.未按照已論證通過的施工方案施工，現(xiàn)場存在嚴重質量安全隱患的 | |||
（D7） 對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除 | 現(xiàn)場存在安全隱患經監(jiān)督機構檢查被責令整改后經復查仍不符合要求 | 3分/次 | |
施工單位在起重機械設備安拆過程中未按告知內容落實監(jiān)督職責 | |||
起重機械未經驗收或驗收不合格擅自使用的；未按要求辦理使用登記 | |||
（D8） 工程質量常見問題防治措施落實不到位
| 未按規(guī)定進行裝飾安裝工程樣板施工即大面積展開施工的 | 2分/次 | |
（D9） 被責令重新組織工程竣工驗收或未按規(guī)定組織工程質量分戶驗收 | 1.竣工前監(jiān)督時，竣工預驗收合格的工程存在滲漏、空鼓、開裂及未完成圖紙內容等問題 | 3分/次 | |
2.在竣工驗收監(jiān)督抽查中被責令重新組織竣工驗收（按工程項目統(tǒng)計，對施工企業(yè)每次扣3分） | |||
（D10） 項目經理未按規(guī)定在崗履職 | 項目經理不按規(guī)定請假，無故不在崗履職 | 2分/次 |
（二） 監(jiān)理企業(yè)
評價項目 | 評價內容 | 扣分分值 | |
（D1） 未嚴格按照國家強制性標準施工，監(jiān)理單位未予制止或未及時向有關主管部門報告 | 1.工程存在未嚴格按照國家強制性標準施工問題，監(jiān)理單位未予制止并發(fā)出停工指令 | 3分/項 | |
2.監(jiān)理單位予以停工但停工無效，未在24小時內向有關主管部門報告 | |||
（D2） 未按審查合格的施工圖設計文件施工，監(jiān)理單位未予制止或未及時向有關主管部門報告 | 工程施工圖紙或重大變更未經審查擅自施工，監(jiān)理單位未予制止或制止無效時未及時向有關主管部門報告的 | 5分/次 | |
（D3） 相互串通或弄虛作假降低工程質量 | 1.對已發(fā)現(xiàn)的檢驗不合格的工程材料、構配件、設備，需作退場處理的，不進行跟蹤落實 | 5分/次 | |
2.對需要反攻處理或加固補強的質量缺陷，監(jiān)理人員不進行跟蹤檢查，對處理結果不進行驗收的 | |||
（D4） 未按規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則 | 1．未編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則 | 3分/次 | |
2．監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的編制及審批程序不符要求 | |||
3．監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則內容與施工現(xiàn)場實際嚴重不符 | |||
（D5） 未按規(guī)定審查施工組織設計和專項施工方案 | 1.施工組織設計及專項方案內容存在明顯錯誤或嚴重失實，監(jiān)理單位仍審批合格的 | 3分/次 | |
2.監(jiān)理單位未審查施工組織設計和專項施工方案，并對施工單位擅自施工行為未予以制止的 | |||
（D6） 將不合格的建筑工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字確認 | 1.鋼筋、混凝土、防水、保溫等重要建筑材料復驗不合格，隱蔽驗收記錄結論為合格并簽字確認的 | 3分/次 | |
2.工程經鑒定檢測需補強加固處理之前已驗收合格并簽字確認的 | |||
3.竣工工程存在滲漏、裂縫等嚴重影響使用功能的質量問題，已在工程質量評估報告及竣工驗收報告簽字確認合格的 | |||
（D7） 未按規(guī)定組織分部分項驗收 | 1.在驗收程序不符要求、質量控制資料嚴重缺項或有關安全、節(jié)能、環(huán)保和主要使用功能的抽樣檢驗不合格的情況下進行分部分項工程驗收的 | 3分/次 | |
2.未組織分項分部工程驗收，直接在驗收報告上簽字蓋章的 | |||
（D8） 在竣工驗收過程中未履行監(jiān)理職責被責令重新組織工程竣工驗收 | 1.未按規(guī)定組織竣工預驗收 | 2分/次 | |
2.未參與制定竣工驗收方案 | |||
3.竣工驗收完成后未按規(guī)定形成竣工驗收意見即在竣工驗收報告上簽字蓋章的 | |||
（D9） 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未按規(guī)定采取監(jiān)理措施，或施工單位拒不整改或不停止施工未及時向有關主管部門報告 | 發(fā)現(xiàn)施工單位未履行安全管理職責致使現(xiàn)場存在安全隱患，未按規(guī)定未予制止或制止無效時未及時向有關主管部門報告的 | 5分/次 | |
（D10） 項目總監(jiān)未按規(guī)定在崗履職 | 1.對需旁站的關鍵部位、關鍵工序，不安排監(jiān)理人員進行旁站 | 2分/次 | |
2.未按規(guī)定主持召開監(jiān)理例會；將監(jiān)理實施細則委托他人代審批的； | |||
（D11） 監(jiān)理人員越級簽字或虛假簽名 | 1.代替總監(jiān)簽發(fā)工程暫停令、復工令的； | 2分/次 | |
2.監(jiān)理人員在竣工預驗收和工程質量評估報告中越級簽字的； |